近日，爲規範我(wǒ)(wǒ)市綠色建築标識管理，推動綠色建築高質量發展，北(běi)京市住房和城鄉建設委員(yuán)會發布了《北(běi)京市綠色建築标識管理辦法》（京建法〔2022〕4号，以下(xià)簡稱《辦法》），現解讀如下(xià)：

　　一(yī)、《辦法》的出台背景及起草過程？

　　答：2021年，住房和城鄉建設部修訂并印發了新版《綠色建築标識管理辦法》（建标規〔2021〕1号，以下(xià)簡稱《管理辦法》），對綠色建築标識管理制度作出調整，明确由住房和城鄉建設部門負責綠色建築認定和标識授予工(gōng)作，并對綠色建築标識的申報和審查程序、标識管理等做了相應規定。爲更好地貫徹執行該《管理辦法》，進一(yī)步規範我(wǒ)(wǒ)市綠色建築标識管理工(gōng)作，便于實際操作，結合本市實際，制定本《辦法》。

　　2021年3月，我(wǒ)(wǒ)委會同市規劃自然資(zī)源委啓動《辦法》制定工(gōng)作，2021年6月形成初稿。經征求住房城鄉建設部标準定額司、市規劃自然資(zī)源委、市财政局、城市副中(zhōng)心管委會、各區住房城鄉建設主管部門和委内相關部門的意見，于10月形成征求意見稿，11月2日至8日在市政府門戶網站（首都之窗）和我(wǒ)(wǒ)委門戶網站公開(kāi)征求意見，并對公開(kāi)征求意見提出的意見建議予以完善。于2022年4月2日在我(wǒ)(wǒ)委門戶網站正式發布。

　　二、《辦法》的制定依據？

　　答：根據《北(běi)京市實施〈中(zhōng)華人民共和國節約能源法〉辦法》《北(běi)京市民用建築節能管理辦法》（市政府令第256号）《住房和城鄉建設部關于印發綠色建築标識管理辦法的通知(zhī)》（建标規〔2021〕1号）和《住房和城鄉建設部辦公廳關于做好三星級綠色建築标識申報工(gōng)作的通知(zhī)》（建辦标〔2021〕23号），制定本《辦法》。

　　三、綠色建築标識的授予對象及星級？

　　答：綠色建築标識的授予範圍爲本市符合綠色建築星級标準的民用與工(gōng)業建築。綠色建築标識星級由低至高分(fēn)爲一(yī)星級、二星級和三星級3個級别。

　　四、《辦法》的主要内容？

　　答：《管理辦法》包括總則、認定程序、标識管理、附則四個部分(fēn)，主要涵蓋以下(xià)内容：

　　（一(yī)）明确綠色建築标識認定标準和相關規定。《辦法》明确新建民用建築綠色三星級标識認定采用國家《綠色建築評價标準》(GB/T 50378),一(yī)二星級标識認定采用京津冀區域協同工(gōng)程建設标準《綠色建築評價标準》(DB11/T 825);新建綠色工(gōng)業建築認定采用國家《綠色工(gōng)業建築評價标準》(GB/T 50878);既有建築綠色改造認定采用國家《既有建築綠色改造評價标準》(GB/T 51141)。《辦法》明确綠色建築标識認定時間爲竣工(gōng)驗收備案以後，綠色建築标識證書(shū)由授予部門制作或核發電子證書(shū)，标牌由申請單位按照制作指南(nán)自行制作。

　　（二）明确市區兩級主管部門的管理職責和權限範圍。《辦法》明确了市區兩級相關部門綠色建築标識認定權限和管理職責。市住房城鄉建設委負責全市綠色建築标識管理工(gōng)作,負責認定城市副中(zhōng)心區域以外(wài)的二星級綠色建築，負責向住房城鄉建設部推薦三星級綠色建築。市住房城鄉建設委與市規劃自然資(zī)源委共同組建北(běi)京市綠色建築專家委員(yuán)會。城市副中(zhōng)心管理委員(yuán)會負責認定城市副中(zhōng)心區域内的二星級綠色建築。區住房城鄉建設主管部門(含北(běi)京經濟技術開(kāi)發區開(kāi)發建設局)負責認定本區一(yī)星級綠色建築。市規劃自然資(zī)源委各分(fēn)局配合區住房城鄉建設主管部門，負責本區綠色建築規劃設計階段的管理工(gōng)作。

　　（三）明确綠色建築标識認定程序。《辦法》規定綠色建築标識項目認定程序包括申報、形式審查、初審、專家審查、公示、公告6個環節。主要有以下(xià)特點：一(yī)是結合優化營商(shāng)環境和放(fàng)管服改革要求，精簡形式審查要件，簡化審查推薦環節，一(yī)二星級不需要逐級審核，均爲本級認定；二是将公共建築電耗限額通過考核（納入考核和考核合格）作爲申報綠色建築的前提條件；三是對認定綠色建築标識的項目質量安全要求進一(yī)步提高，即申報綠色建築的項目應未發生(shēng)一(yī)般及以上質量安全事故。

　　（四）明确綠色建築标識項目管理要求和罰則。《辦法》提出綠色建築标識認定主管部門應嚴格遵守認定程序，做好标識項目的監督檢查，切實防控廉政風險；明确申報單位應強化綠色建築運行管理，加強運行指标比對，每年上報運行數據；明确項目低于已認定綠色建築星級、主要性能低于标識證書(shū)指标等四類情形應限期整改；明确對發現存在整改期限内未完成整改、僞造技術資(zī)料和數據獲得綠色建築标識、發生(shēng)重大(dà)安全事故中(zhōng)任一(yī)情形時，應撤銷綠色建築标識。

　　五、《辦法》的實施時間？

　　答：《辦法》自發布之日起執行。

相關閱讀

關于印發《北(běi)京市綠色建築标識管理辦法》的通知(zhī)